Новость

5 августа 2010 года состоялось заседание Президиума Совета судей Российской Федерации. Среди рассмотренных на заседании вопросов был и доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Л.А. Смертина по вопросу о возможности формирования электронных архивов федеральных судов общей юрисдикции. В постановлении Президиума Совета судей Российской Федерации от 05.08.2010 № 233 «О возможности формирования электронных архивов федеральных судов общей юрисдикции» приведены интересные данные, иллюстрирующие остроту проблемы хранения бумажных документов, а затем сформулированы планы создания архивов электронных судебных дел. Были озвучены следующие данные: «Во многих судах нет мест для хранения дел и других документов... На сегодняшний день в архивах судов общей юрисдикции находится на хранении более 120 млн гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Из них общее количество судебных дел со сроком хранения до 5 лет составляет 59,8 млн единиц; до 10 лет — 9,7 млн единиц; свыше 10 лет — 11,2 млн единиц; постоянного срока хранения — 6,6 млн единиц. Архивные помещения федеральных судов общей юрисдикции занимают площадь около 155 000 кв. метров, что вдвое меньше нормативов, предусмотренных Сводом правил по проектированию и строительству (СП 31-104-2000) зданий судов. В то же время затраты на содержание этих площадей значительны». Сопоставление количества дел и площади хранения показывает, что архивные помещения забиты до отказа. Общее количество хранимых документов, в пересчете на длину полок, составляет от 1000 до 2000 погонных километров документов. В этой связи предполагается поэтапное создание системы электронных архивов в областных и равных им судах: 1 этап создание участков сканирования судебных документов (на первом этапе планируется провести оснащение участками сканирования всех областных и равных им судов до конца 2011 года включительно); 2 этап областные и равные им суды будут оснащены электронными архивами (к сожалению, в принятом документе не расшифровывается, что под этим подразумевается) с обеспечением санкционированного доступа пользователей к юридически значимым документам — до конца 2015 года. Оснащение остальных судов предлагается осуществлять с 2015 до конца 2020 года, при условии решения вопроса о дополнительном финансировании этой работы. Совет судей РФ в постановлении отметил и то, что, «учитывая большой объем и сложность этой задачи, на предварительном этапе целесообразно проведение научно-исследовательской работы (НИР), что позволит более полно учесть особенности судов, найти наиболее эффективные решения, снизить риски при проведении организационно-технических мероприятий». Как видим, органы государственной власти уже не просто говорят о создании электронных архивов, а начинают действовать. И, к сожалению, не очень понятно, на какую нормативную и научно-методическую базу они смогут опереться. Отсутствие такой базы создает реальную угрозу для обеспечения сохранности документов, в том числе и постоянного срока хранения. Очень хотелось бы, чтобы Росархив обратил внимание на эту проблему.


Смотрите также:

Вам это будет интересно!

  1. НОВОСТЬ ДНЯ. Теракт в Швеции.
  2. НОВОСТЬ ДНЯ. На Путина подали иск в суд за клевету.
  3. НОВОСТЬ ДНЯ. Бесчинства русских националистов в Москве.
  4. Отличная новость для наших пользователей: снижение стоимости GPRS-роуминга в 25 раз!